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怀化做投标书√造林和更新投标书到2005年,已有开放旅游景区15处、星级16家、旅行社33个,年接待能力达到百万人以上。其中,海棠山景区为3A级景区,大清沟、瑞应寺、乌兰木图山、三塔沟为2A级景区,东郊湖为A级景区。旅游直接从业人员1.5万人,间接从业人员3.1万人。2005年全市旅游总收入实现5.17亿元,五年年均增长15%以上。累计接待境内外游客417.7万人次,比“九五”时期增长74%。2005年全市旅游收入增长18.4%,比“十五”期间年均增长率高出3个百分点。特色小镇PPP模式,是以特色小镇项目为合作载体,让实力较强的企业参与到项目建设中,从而实现政府建设特色小镇的目的,与此同时为社会资本带来一定的回报率。通过这种合作过程,确保特色小镇建设效率和质量的前提下,适当满足社会资本的营利要求。其特征主要表现为:(1)采用PPP模式的特色小镇项目也可以理解是一种特许经营项目,特色小镇的财产权归政府所有,政府只是将特色小镇项目的建设、经营和维护交给社会资本;(2)特色小镇的PPP模式下,政府和社会资本之间属于合作,其最终的目的在于提高特色小镇的效益。由于三是平衡了专业教学与实践指导之间的关系。专业教学使用的教材需要强调自身知识的系统性,而实践指导目的的著述需要突出发展实践的鲜活性。本书兼顾了这两方面的需求。在成熟的体系和鲜活的思考之间尽量做好平衡。这使得诸如民宿、农庄、农园、度假村等乡村旅游的主力业态得以进入教材,并通过规范的概念梳理、类型总结为其提供了基本知识,同时又通过发展策略建议提供了有针对性的指导。既涵盖了乡村旅游发展中餐饮、交通等主要产业要素构成,也概括了景区型、村域型、集聚型等乡村经营模式,并且在概括的基础上,准确地梳理了影响这些乡村旅游产业“落实难”是18号文件执行过程中遇到的突出问题,已充分意识到这一问题,并在4号文件突出强调政策的细化与落实。18号文件规定:“各地溪金工程和溪金工程有关部门要根据《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的要求,抓紧研究制定相应的实施细则和配套政策,尽快组织实施。”4号文件则进一步强调:“各地区、各有关部门要高度重视,加强组织领导和协调配合,抓紧制定实施细则和配套措施,切实抓好落实工作。发展改革委要会同有关部门及时跟踪了解政策执行情况,加强督促指导,确保取得实效。”新政策不仅强调要“高度重视”、“抓紧三是环境不配套。一是用地资源相对紧缺。随着土地政策的调整,用地难矛盾十分突出,特别是农业设施用地紧张,制约了设施农业或其他需要较大规模设施用地的农业项目的发展。二是劳动力成本上升,人才与科技服务跟进不力。随着农村青壮年劳动力的大量转移,社会资本投入农村劳动密集型产业后面临的高素质劳动者不足和“用工难”的问题十分突出,日益上涨的劳动力成本也影响到社会资本的利润空间。三是农业金融服务滞后。社会资本农业,缺少物或者物不符合金融机构的要求,难以通过审批;农业保险的品种少、覆盖面窄,社会资本
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